تأثير الصين على نظام التجارة العالمية

الصين & # 8217؛ دور في منظمة التجارة العالمية.

في الذكرى العاشرة لدخول الصين لمنظمة التجارة العالمية، يلقي المدير العام لمنظمة التجارة العالمية باسكال لامي الضوء على أهمية عضوية البلاد.

تعد منظمة التجارة العالمية، التى تأسست فى عام 1995، المنظمة الدولية العالمية الوحيدة التى تدير قواعد التجارة بين الدول. ومن خلال توفير منتدى للحكومات للتفاوض بشأن الاتفاقيات التجارية وتسوية النزاعات التجارية، تهدف المنظمة إلى مساعدة الحكومات على حل مشاكلها التجارية. منظمة التجارة العالمية هي منظمة قائمة على قواعد، يحركها الأعضاء مع 153 دولة عضوا. وانضمت الصين الى منظمة التجارة العالمية فى 11 ديسمبر عام 2001.

وبمناسبة الذكرى السنوية العاشرة لدخول الصين لمنظمة التجارة العالمية، ناقش المدير العام لمنظمة التجارة العالمية باسكال لامي مؤخرا دور الصين في منظمة التجارة العالمية مع المحرر كبر باولا ميلر. بدأ لامى، وهو المدير العام الخامس لمنظمة التجارة العالمية، اول تعيين له لمدة اربعة اعوام فى سبتمبر 2005 ومدة رئاسته الثانية التى استمرت اربع سنوات فى سبتمبر عام 2009. وكان مفوضا للتجارة فى المفوضية الاوربية فى بروكسل ببلجيكا فى الفترة من 1999 الى 2004.

وتزامنت السنوات العشر الأولى من عضوية الصين في منظمة التجارة العالمية مع نمو اقتصادي وتجاري ملحوظ في البلاد. ما مقدار الطفرة التي يمكن ربطها مباشرة بعضوية منظمة التجارة العالمية في الصين؟

لامي: هذا سؤال صعب جدا للإجابة عليه. وما نعلمه هو أن صادرات الصين ارتفعت من 6 إلى 15 تريليون دولار تقريبا في الفترة من 2001 إلى 2010، بينما ارتفعت الواردات بنفس الحجم تقريبا إلى 1.39 تريليون دولار.

ومن المؤكد أن الوصول إلى الأسواق الذي تلقته الصين نتيجة لانضمامها إلى منظمة التجارة العالمية ساهم في أدائها التجاري. ومن شأن تخفيض التعريفات الجمركية على الواردات أن يحفز شراء السلع الأجنبية أيضا. ولكن عوامل أخرى ساعدت. وقد أدت الإصلاحات التي اضطلعت بها الصين كجزء من عملية انضمامها إلى تحسين الكفاءة الاقتصادية وتعزيز النمو. كما ان العضوية فى منظمة التجارة العالمية قدمت للمستثمرين الاجانب تأكيدات بان الصين جزء من نظام القواعد والتخصصات الدولية. وبالإضافة إلى ذلك، وجد المستثمرون الأجانب سوقا محلية ضخمة لتقديم السلع والخدمات. وارتفعت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر زيادة هائلة من صفر تقريبا في أوائل التسعينات إلى 108 مليار دولار في عام 2009. وهذا أمر مهم لأن أكثر من نصف صادرات الصين تأتي من شركات تابعة أو فروع لشركات مملوكة للأجانب في الصين. وارتفعت مبيعات هذه الشركات التابعة من 10 مليارات دولار في عام 1990 إلى 545 مليار دولار في عام 2009. لذلك، فإن تحديد أثر انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية على وجه التحديد أمر صعب، ولكن مما لا شك فيه أن المساهمة في نمو الصين كانت كبيرة.

ماذا تعني عضوية منظمة التجارة العالمية في الصين بالنسبة لنظام التجارة العالمي؟

لامي: مثلما كان لمنظمة التجارة العالمية تأثير كبير على تنمية اقتصاد الصين، فإن انضمام الصين جعل المنظمة أقوى. ومن المؤكد أن الانضمام ساهم في أن تصبح الصين أكبر مصدر للسلع والبضائع في العالم وثاني أكبر مستورد لهذه السلع. وهذه النقطة الأخيرة مهمة لأن الأزمة التي ضربت الاقتصاد العالمي في الفترة 2008-2009 أدت إلى تقلص حاد في اقتصادات أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية. ومع استهالك تلك األسواق بشكل أقل، كان على المصدرين النظر إلى بلدان أخرى من أجل نمو الصادرات. وينطبق ذلك على المصدرين الأمريكيين واليابانيين والأوروبيين، ولكنه ينطبق أيضا على المصدرين من البلدان النامية. وقد انتعشت الصين قدرا كبيرا من الركود، وكان ذلك عاملا مهما في إبقاء الركود العالمي من الاتساع والتعمق.

كما يسر دخول منظمة التجارة العالمية في الصين زيادة التجارة بين بلدان الجنوب [التجارة بين البلدان النامية]. وتشكل التجارة بين بلدان الجنوب اليوم أكثر من 20 في المائة من التجارة العالمية، وهذا الرقم آخذ في الارتفاع بسرعة. ففي عام 2010، على سبيل املثال، توسع إجمالي التجارة من جانب البلدان النامية بحوالي 17 في املائة) مقارنة بنسبة 13 في املائة بالنسبة للبلدان املتقدمة (. في عام 2011، توقع خبراء الاقتصاد في منظمة التجارة العالمية توسع التجارة الإجمالية بنسبة 6.5 في المئة، مع التجارة العامة من قبل البلدان النامية لجميع الشركاء التجاريين بنسبة 9.5 في المئة - أعلى بكثير من النمو المتوقع 4.5 في المئة في العالم المتقدم. ومن حيث توسع التجارة وتحويل التدفقات التجارية، كان لانضمام الصين تأثير كبير. وهناك بلدان نامية أخرى - مثل البرازيل والهند وجنوب أفريقيا وإندونيسيا - آخذة في الارتفاع بسرعة وتفرز نفوذا أكبر في ساحة منظمة التجارة العالمية. وقد أدى هذا الارتفاع في البلدان النامية - مع الصين في مركزها - إلى تغيير ميزان القوى داخل منظمة التجارة العالمية.

كما أدى وجود قوة تجارية أخرى في منظمة التجارة العالمية إلى بعض الاحتكاكات. فالصين، على سبيل المثال، هي ثالث أكثر المشاركين نشاطا في عملية تسوية النزاعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية، بعد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

ما هي بعض من أهم التغييرات ذات الصلة بالتجارة التي شاهدتها الصين خلال عضويتها في منظمة التجارة العالمية؟ ما هو أهم التزام لمنظمة التجارة العالمية أن تنفذه الصين؟

لامي: كان هناك الكثير من هذه التغييرات. ومن بين التغييرات الهامة توسع التجارة من الشركات التابعة والفروع المملوكة للأجانب، ودور الصين في مركز سلسلة التوريد والإنتاج العالمية الكبيرة على نحو متزايد، وتحرك البلد سلسلة القيمة من حيث من المنتج. كما أن تكاليف العمالة في الصين آخذة في الارتفاع ومن المتوقع أن يتضاعف الحد الأدنى للأجور بحلول عام 2015. وحتى الآن، فإن تكاليف العمالة في الصين أعلى من معظم البلدان النامية الأخرى في آسيا فقط في ماليزيا وتايلاند & # 8217 ؛ s أعلى. وهذا يعني أن الشركات الصينية بدأت تتطلع إلى مواقع أخرى لإنتاج سلعها. فاستثمارات المنسوجات الصينية في أفريقيا وبنغلاديش تنمو بسرعة، على سبيل المثال.

وفيما يتعلق بالالتزامات التي تعهدت بها الصين، فإنني لا أريد أن أصنفها من حيث الأهمية، ولكن أتفق على تطبيق جدول تعريفات يكون فيه متوسط ​​التعريفة الجمركية على السلع المصنعة 9 في المائة [بانخفاض عن 24 في المائة قبل الصين الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية] ومتوسط ​​التعريفات الجمركية على الواردات الزراعية هو 15 في المئة [بانخفاض عن 24.6 في المئة قبل انضمام الصين لمنظمة التجارة العالمية] كان ذا أهمية كبيرة. وهذه الأرقام أقل بكثير من تلك الموجودة في العديد من البلدان النامية الأخرى، كما أن معدل التعريفة الزراعية أقل بكثير من معدل العديد من البلدان المتقدمة النمو.

ما هي أهم التزامات منظمة التجارة العالمية التي فشلت الصين في تنفيذها أو تنفيذها بالكامل؟

لامي: بصفتي مديرا عاما محايدا فإنه ليس بالنسبة لي أن أقيم هذا. وقد فعلت الصين جيدا فيما يتعلق بتنفيذ قائمتها الطويلة من الالتزامات. ولكن لا يوجد بلد فوق الانتقادات. وتتيح آلية استعراض السياسة التجارية الفرصة لأعضاء منظمة التجارة العالمية لتقييم ونقد السياسات التجارية لمن هم قيد الاستعراض. الصين، باعتبارها واحدة من أكبر أربعة تجار، لديها استعراض تبر كل عامين. ما يمكنني قوله هو أن الأعضاء قد اشتكوا من بعض قطاعات الخدمات التي لا تفتح بشكل كاف وأن حماية حقوق الملكية الفكرية تحتاج إلى تحسين.

كيف تقارن الصين بأعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين كمستخدمين لتدابير العلاج التجاري، مثل رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية؟

لامي: امتنعت الصين عن استخدام سبل الانتصاف التجارية في السنوات القليلة الأولى من انضمامها لمنظمة التجارة العالمية. في السنوات الأخيرة، ومع ذلك، شهدنا زيادة التردد. والصين هي من بين البلدان التي بدأت معظم عمليات مكافحة الإغراق. في عام 2009، احتلت الصين المرتبة الخامسة بين أعضاء منظمة التجارة العالمية في الشروع في إجراءات مكافحة الإغراق. وفي عام 2010، احتلت الصين المرتبة السادسة، ولكن عدد المبادرات في عام 2010 (8 حالات) كان أقل بكثير مما كان عليه في عام 2009 (17 حالة). وبطبيعة الحال، هناك تمييز بين الحالات التي بدأت والتدابير النهائية المطبقة. ومن الواضح أن الصين أصبحت مستخدما متكررا لأدوات المعالجة التجارية.

ومن الواضح أيضا أن الصين كانت في عامي 2009 و 2010 أكبر هدف للتحقيق في مكافحة الإغراق (77 تحقيقا في عام 2009 و 43 تحقيقا في عام 2010) والتدابير التعويضية (13 تدبيرا في عام 2009 و 6 تدابير في عام 2010) تنطبق على الصادرات الصينية المدعومة.

قدمت الصين عرضها الثانى للانضمام الى اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية العام الماضى. وعلى الرغم من اعتبار العطاء الثاني أفضل من العرض الأولي الذي قدمه في عام 2007، لا تزال هناك بعض المسائل. متى تعتقد أن الصين ستنضم إلى برنامج العمل العالمي، وما هي أكبر الحواجز التي تواجهها في السعي إلى تحقيق ذلك؟

لامي: لم أكن أتنبأ أبدا بتوقيت مسائل مثل هذا، ولكني أعتقد أنه كلما كان ذلك أفضل. وقد قدمت الصين عروض اولية وتعد الان نسخة منقحة. ويشكل الانضمام إلى برنامج العمل العالمي جزءا من الالتزامات التي اتخذتها الصين عند الانضمام. وهو سيناريو مربح للجانبين: جيد بالنسبة للصين لأنها ستحصل على قيمة لأموالها في المشتريات العامة، وهي جيدة بالنسبة لبقية أعضاء منظمة التجارة العالمية لأنها ستمنح البلدان إمكانية الوصول إلى سوق المشتريات العامة في الصين. وفيما يتعلق بالحواجز، ربما يكون أحد العناصر المعقدة هو حجم الصين الضخم وشبكة معقدة من ممارسات وسياسات المشتريات الوطنية والإقليمية والمحلية.

كما أن انضمام الصين رسميا إلى منظمة التجارة العالمية جعلها من الدول الموقعة على اتفاقات أخرى، بما في ذلك اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (تريبس). على الرغم من انضمام الصين إلى تلك الاتفاقية، إلا أن حماية حقوق الملكية الفكرية لا تزال قضية مثيرة للجدل بين الصين ودول أخرى. كيف تقيم التقدم الذي أحرزته الصين في مجال حقوق الملكية الفكرية منذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية، وما هو الدور الذي تتصوره لاتفاق تريبس ومنظمة التجارة العالمية في التقدم المستقبلي لحقوق الملكية الفكرية؟

لامي: كما نعلم، فإن إنفاذ الملكية الفكرية يشكل تحديات كبيرة أمام العديد من البلدان. الصين بلد ضخم، مع العديد من القرارات في أيدي سلطات المقاطعات والبلديات. ولذلك ليس من الصعب تصور تحديات إنفاذ حقوق الملكية الفكرية. إن شعوري هو أن الصين قد حسنت حماية حقوق الملكية الفكرية وإنفاذها مؤخرا، ولكنني أعتقد أيضا أنه يمكن القيام بالمزيد. وأعتقد أن هذا هو الشعور الذي تتشاطره الحكومة الصينية نفسها - وهو سبب مهم لذلك هو أن حماية حقوق الملكية الفكرية هي أيضا في مصلحة الصين. وتطور الصين بسرعة براءات الاختراع والعلامات التجارية وحقوق التأليف والنشر الخاصة بها. وكوسيلة لتشجيع الابتكار والاختراع، يلزم تقديم حوافز. وهذا يعني أن المخترع يحتاج إلى ضمان أنه سيحتفظ بحقوق الملكية وأنه إذا نجح المخترع في الاستفادة.

وفيما يتعلق بسؤالك الأخير، أرى اتفاق تريبس خطوة كبيرة إلى الأمام في التقدم العام لحقوق الملكية الفكرية. وأعتقد أن أعضاء منظمة التجارة العالمية سوف يواصلون مراجعة وتحسين أحكام اتفاق تريبس & # 8217؛ s لمواكبة التطور السريع في التكنولوجيا.

في الآونة الأخيرة، ركز العديد من المراقبين في الولايات المتحدة على دور الشركات المملوكة للدولة و & # 8220؛ الشركات المدعومة من الدولة & # 8221؛ في الصين & # 8217؛ ق الاقتصاد. وكثيرا ما تستفيد الشركات الصينية من الأفضليات مثل التمويل المواتي بغض النظر عن هيكل ملكيتها. ما هو دور منظمة التجارة العالمية في معالجة هذه الأنواع من الفوائد التي تؤثر على ما إذا كان هناك مجال متكافئ في الصين؟

لامي: لدى منظمة التجارة العالمية اتفاقات محددة توضح الطريقة التي يمكن بها استخدام الإعانات. وبوجه عام، فإن القاعدة هي أن الإعانات لا يمكن أن تقوض موقف المنافسين الأجانب في أسواق الصين أو بلدان ثالثة. وفيما يتعلق بتفاصيل الوضع الصيني، كان هذا الموضوع موضوعا لنشاط تسوية المنازعات، كموضوع من الحذر، سأمتنع عن التعليق.

ماذا تتوقع أن ترى من السنوات العشر القادمة من عضوية الصين في منظمة التجارة العالمية؟ ما هو الدور الذي تتصور أن تلعبه الصين في التطور المستمر لمنظمة التجارة العالمية والنظام التجاري العالمي تساعد منظمة التجارة العالمية على التحكيم؟

لامي: ستواصل الصين نموها وسيتوسع نفوذها. هذا صحيح. الصين فريدة من نوعها، وفي بعض النواحي أنها تقاوم التعريف التقليدي. وهي دولة نامية ذات مدن عالمية المستوى على ساحلها تقدم كل ما يمكن أن تجده في بلد متقدم. الصين هي العالم أكبر مصدر وثاني أكبر اقتصاد، ولكن متوسط ​​الدخل لا يزال أقل بكثير من الاقتصادات المتقدمة. فالأجور آخذة في الارتفاع والناس يزدهرون، لكن 36 مليون أسرة لا تزال تحت خط الفقر. وبسبب هذا التعقيد، من الأهمية بمكان بالنسبة للصين أن تعتقد أن دورها في النظام التجاري المتعدد الأطراف، مع قوتها المكتسبة حديثا، يأتي أيضا بمسؤوليات جديدة. وباعتبارها لاعبا رئيسيا فى منظمة التجارة العالمية فان الدول الاخرى لديها توقعات كبيرة للصين وآمل ان تواصل الصين لعب دور بناء فى تطور منظمة التجارة العالمية. ومن مصلحة الصين الأساسية للقيام بذلك.

ما هي التطورات الرئيسية التي تراها في مستقبل منظمة التجارة العالمية، ومتى تتوقع أن تنتهي جولة الدوحة (جولة المفاوضات التجارية الحالية لمنظمة التجارة العالمية)؟

لامي: أعتقد أن عمل منظمة التجارة العالمية في مجال المراقبة والرصد ونشاطها لتسوية المنازعات سيبقى نشطا ونشطا في السنوات المقبلة. وسيظل دور منظمة التجارة العالمية التنسيقي في برنامج المعونة لصالح التجارة مهما أيضا. وفيما يتعلق بالوظيفة التفاوضية لمنظمة التجارة العالمية، ولا سيما جولة الدوحة، تبدو الصورة أقل وضوحا. إننا نشهد حالة من الجمود في الدور التفاوضي لمنظمة التجارة العالمية. وهذا المأزق واضح بين الاقتصادات المتقدمة والاقتصادات الناشئة. وتعتقد البلدان المتقدمة النمو أنه يتعين على الاقتصادات الناشئة أن تقدم مزيدا من المساهمات. وتعتقد الاقتصادات الناشئة أن المزيد من التنازلات لا يعني مواءمة نفسها مع البلدان المتقدمة. ومن المهم أن ندرس معا الأسباب التي أدت إلى هذا الوضع والدور الذي نعتقد أنه ينبغي لمنظمة التجارة العالمية أن تضطلع به في القرن الحادي والعشرين.

ما هو الدور الذي تظن أن اتفاقيات التجارة دون العالمية مثل منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ تلعب دورا في صياغة جدول أعمال منظمة التجارة العالمية؟

// لامي //: لعبت الابيك دورا هاما فى دعم منظمة التجارة العالمية وبرنامج الدوحة للتنمية. وفي حالة منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، من الواضح أن أدوار هذه المجموعة ومنظمة التجارة العالمية مكملتان. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك تيسير التجارة حيث قام الابيك بعمل جيد جدا في تبسيط وتنسيق الإجراءات الجمركية. وقد أدى ذلك إلى زيادة وقت التخليص، وزيادة التجارة، وزيادة النمو.

وهناك في الوقت الراهن نحو 300 اتفاقية تجارية تفضيلية إقليمية ومتعددة الأطراف وثنائية، تختلف في طبيعتها ومحتواها. وكما قلنا في تقرير التجارة العالمية الذي أصدرته مؤخرا، فإن الحكومات تدخل في اتفاقيات تجارية تفضيلية من هذا القبيل لأسباب مختلفة، ولكن ما يتضح بشكل متزايد هو أن السعي إلى معاملة التعريفات التفضيلية وحده لا يمكن أن يفسر اتفاقات التجارة التفضيلية. ويحدث ما يقرب من 85 في المائة من التجارة العالمية في معدل التعريفة الجمركية لمنظمة التجارة العالمية بدلا من معدل بتا أقل & # 8230؛ ومع ذلك، من الواضح أن هذه المنتديات تستخدم لتطوير القواعد والأنظمة الإقليمية، وأن هذه الشبكة، أو وعاء المعكرونة، من الأنظمة يمكن أن تخلط العديد من رجال الأعمال الذين يجدون التكلفة والمتاعب من التداول تحت الكثير من مجموعات مختلفة من القواعد ببساطة لا يستحق أو لا يستحق ذلك. وهذا ما يفسر لماذا وجد استقصاء لمصرف التنمية الآسيوي أن ربع الشركات التي شملتها الدراسة الاستقصائية استخدمت بالفعل الأفضليات التجارية المتاحة لها.

ولكن بعد كل هذا، من الواضح أنه طالما استمرت جولة الدوحة في الكفاح، ستسعى الحكومات إلى فتح الأسواق من خلال وسائل أخرى. في نهاية المطاف سيكون لدينا للانتقال من التعايش مع اتفاقات التجارة التفضيلية إلى مزيد من التماسك. وفي الوقت نفسه، من الأهمية بمكان الحصول على فهم أفضل لما تتضمنه هذه الاتفاقات من خلال الاستفادة الكاملة من آلية الشفافية في منظمة التجارة العالمية.

الصين والنظام العالمي للتجارة.

مرفق النص الكامل للخطاب الذي ألقاه المدير العام لمنظمة التجارة العالمية، ريناتو روجيرو، في وقت سابق اليوم (21 نيسان / أبريل) في جامعة بكين، الصين.

وهناك واقع بسيط يقع في صميم مفاوضاتنا الحالية والتحديات الحقيقية للتكيف التي نواجهها جميعا، وهي حقيقة أن الصين هي بالفعل قوة رائدة في اقتصاد عالمي أكثر ترابطا. وتحتاج الصين بصورة متزايدة إلى فرص وأمن نظام منظمة التجارة العالمية لتحقيق إمكاناتها الهائلة للنمو والتنمية. وتحتاج منظمة التجارة العالمية بشكل متزايد إلى الصين كعضو كامل ونشط ليكون نظاما عالميا حقا.

وهذه الحقيقة تؤكدها القوة الهائلة لارتفاع الصين في العالم. وخلال العقد الماضي، اتسع نطاق الإنتاج بمعدل 10 في المائة سنويا، في حين أن حجم صادرات السلع قد تزايد بوتيرة أسرع، إذ بلغ نحو 15 في المائة. وخلال عقدين من الزمن، زادت قيمة صادرات الصين من البضائع أكثر من عشرين ضعفا لتصل إلى 151 مليار دولار في العام الماضي. وتعد الصين بالفعل خامس اكبر قوة تجارية فى العالم، وثانى اكبر مستفيد من الاستثمارات الاجنبية. ويمثل الاقتصاد الصيني اليوم ما بين 5 و 10 في المائة من الناتج العالمي، اعتمادا على الطريقة المستخدمة لحساب الإنتاج الوطني.

ومع توسع اقتصاد الصين في المستقبل، فإن علاقاتها مع الاقتصاد العالمي أيضا. وسيستمر الاعتماد على أسواق التصدير في النمو بسرعة، وليس فقط بالنسبة للمنتجات كثيفة العمالة مثل الأحذية ولعب الأطفال، ولكن بالنسبة للسلع والخدمات التكنولوجية الأعلى التي تشكل نسبة متزايدة من إنتاج الصين لأنها تتسلق سلم الإنتاج. كما سترتفع الواردات، مما سيؤدي بدوره إلى زيادة التصنيع والتحديث، ولكن أيضا استجابة لطلب المستهلكين. ومن شأن توسيع شبكة الاستثمار الداخلي والخارجي أن يجذب الصين إلى عمق النظام المالي العالمي.

وتشير التقديرات إلى أن تحديث الصين سيتطلب استيراد المعدات والتكنولوجيا بما يقرب من 100 مليار دولار سنويا، وقد تصل نفقات البنية التحتية خلال النصف الأخير من هذا العقد إلى حوالي 250 مليار دولار أمريكي. هذا ناهيك عن ارتفاع الطلب على الطاقة والموارد المعدنية والواردات الغذائية والزراعية، والتي، على الرغم من حجم وموارد الاقتصاد الصيني، لا يمكن أن يكون راضيا من الناتج المحلي وحده.

والحقيقة الأساسية هي أن الصين تتحرك إلى مركز عملية العولمة، وتستفيد منه الصين ودول أخرى. نحن نعيش في عالم حيث التكنولوجيا ورأس المال والتجارة تتحرك بشكل متزايد بحرية أكبر. حيث فقدت الأدوات الاقتصادية القديمة حافةها؛ وحيث تعتمد القوة الاقتصادية والأمن بصورة متزايدة على الانفتاح والاندماج الاقتصاديين. إن طريق الصين نحو النمو والتحديث هو أيضا طريق للترابط.

ولن تتراجع عملية العولمة هذه، بل ستتسارع. وفي جميع أنحاء العالم، تقوم القوى الاقتصادية والتكنولوجية بكسر الجدران والوصول إلى الحدود عبر الحدود، ونسج معا اقتصاد عالمي واحد. وفي أواخر القرن العشرين، نشأت فرصنا الجديدة، فضلا عن التحديات التي تواجهنا - في التجارة والاقتصاد وفي كل جانب من جوانب السياسة الدولية - من عالمنا الذي يقترب من بعضها البعض وليس أكثر انفصالا. إن تعميق الترابط هو الواقع المركزي للصين وللعالم. إن إدارة التكافل هي مسؤوليتنا المشتركة.

ومن الخطوات الرئيسية نحو استكمال هذا الترابط جلب الصين إلى النظام التجاري المتعدد الأطراف. العلاقات الاقتصادية الصينية مع العالم هي ببساطة كبيرة جدا ومنتشرة جدا لإدارة فعالة من خلال متاهة من الصفقات الثنائية التعسفية، تحول وغير مستقرة. وأفضل ضمان للصين لسياسات تجارية دولية متماسكة ومتسقة موجود داخل النظام المتعدد الأطراف القائم على القواعد.

وعلى نفس المنوال، يمكن للصين، شأنها في ذلك شأن جميع البلدان الأخرى، أن تدير على أفضل وجه علاقاتها الاقتصادية المتنامية مع العالم على أساس الحقوق والالتزامات المتفق عليها بتوافق الآراء وتنعكس في قواعد وضوابط قابلة للإنفاذ. وهذه هي الطريقة الوحيدة لمقاومة الضغوط الثنائية أو التهديدات بالأعمال الانفرادية. كما انها السبيل الوحيد للحفاظ على الاصلاح الاقتصادى المحلى وتعزيزه مع العلم ان جهود الصين فى هذا الاتجاه يقابلها شركاؤها التجاريون اعضاء منظمة التجارة العالمية الذين يتقاسمون نفس الالتزامات بموجب اتفاقيات منظمة التجارة العالمية.

والانضمام إلى منظمة التجارة العالمية يعني فرض التزامات ملزمة فيما يتعلق بسياسات الاستيراد - وهي التزامات ستقتضي إجراء تعديل في السياسات التجارية للصين وفي معظم الحالات إعادة الهيكلة الاقتصادية. بيد ان الصين ستستفيد بدورها من توسيع نطاق كل المزايا التى تم التفاوض عليها بين 130 عضوا فى منظمة التجارة العالمية. وسيكون من حقها تصدير منتجاتها وخدماتها إلى أسواق الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية وفقا لمعدلات الواجب ومستويات الالتزام التي تم التفاوض بشأنها في جولة أوروغواي - ويشمل ذلك ربط التعريفات التي تستفيد منها قرابة 100 في المائة من صادرات الصين من المنتجات الصناعية إلى البلدان المتقدمة النمو ، حيث يخضع نصف هذه المنتجات تقريبا لمعاملة معفاة من الرسوم الجمركية. وستدعم هذه الفرص الهائلة للوصول إلى الأسواق ويعززها المبدأان الأساسيان للدول الأكثر رعاية وعدم التمييز.

وبنفس القدر من الأهمية، ستلجأ الصين إلى منتدى متعدد الأطراف لمناقشة مشاكل التجارة مع شركائها في منظمة التجارة العالمية، وإذا لزم الأمر، إلى إجراء ملزم لتسوية المنازعات إذا كانت حقوقها ضعيفة. وسيعود هذا المستوى الأكبر من الأمن بالفائدة على الصين - مما يشجع على المزيد من الثقة في الأعمال التجارية ويجتذب مستويات أكبر من الاستثمار.

وهناك سبب رئيسى ثالث لمشاركة الصين فى النظام متعدد الاطراف. فقط داخل النظام يمكن الصين المشاركة في كتابة قواعد التجارة في القرن ال 21. وستكون هذه مجموعة لم يسبق لها مثيل من الحقوق والالتزامات التي تم التفاوض عليها دوليا بتوافق الآراء.

والقوة الدائمة للنظام المتعدد الأطراف هي قدرته على التطور. وفي عام 1994 اختتمنا جولة أوروغواي من مجموعة "غات" التي كانت في ذلك الوقت أكثر الاتفاقات طموحا وبعيدة المدى في تاريخ النظام الاقتصادي الدولي الذي دام خمسين عاما. وبعد ثلاث سنوات فقط، انتقلنا إلى التفاوض على اتفاقات لكسر الطريق لتحرير صناعة الاتصالات العالمية وإزالة التعريفات الجمركية على التجارة في منتجات تكنولوجيا المعلومات - التي تجمع قيمتها مجتمعة، بنحو تريليون دولار أمريكي، مع التجارة العالمية في الزراعة، والسيارات، والمنسوجات مجتمعة. وتصل قيمتها إلى أبعد من الأرقام التجارية؛ من خلال فتح إمكانية الوصول إلى المعرفة والاتصال وتكنولوجياتها، فإننا نفتح إمكانية الوصول إلى أهم المواد الخام في القرن الجديد. وسيكون ذلك ذا أهمية كبيرة لتنمية جميع الاقتصادات وتنافسية تلك البلدان، وليس أقلها اقتصادا.

وهناك كل علامة على أنه يمكننا أيضا أن نبرم اتفاقا متعدد الأطراف بشأن الخدمات المالية بنهاية هذا العام - مجال آخر نتداول فيه في المستقبل. وهذا لا يعني شيئا عن مفاوضات منظمة التجارة العالمية بشأن الزراعة والخدمات والقطاعات الأخرى، والتي سوف تستأنف في غضون ثلاث سنوات.

ولا يمكن للصين الخارجة النظر أن تقف على الهامش بينما يكتب آخرون قواعد اللعبة. ولا يمكن للصين ذات المصالح التصديرية المتنامية أن تترك دون تأمين الوصول الآمن إلى الأسواق العالمية - وهو الأمن الذي يوفره النظام المتعدد الأطراف فقط. ولعل الأهم من ذلك، أن الصين التي تعتمد على التكنولوجيا والتحديث لا يمكنها أن تتخلف عن الوتيرة السريعة للعولمة - ولا سيما في قطاعات مثل تكنولوجيا المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية والخدمات المالية التي ستكون اللبنات الأساسية للاقتصاد الجديد.

ويرتبط النجاح الاقتصادى للصين حتى الآن بشكل مباشر بإصلاحاتها الداخلية المثيرة للإعجاب، بما فى ذلك تحرير التجارة والاستثمار. وقد استفادت الصين بالفعل من تخفيضات التعريفة الأحادية الجانب المقدمة في سياق مفاوضات الانضمام إليها؛ فإن إحدى الدراسات تضع المكاسب عند 22 مليار دولار أمريكي. ولكن هذه ليست نهاية الطريق. ويمكن أن يثبت المزيد من التحرر - الذي يتم على أساس قواعد منظمة التجارة العالمية، وفي مقابل الحصول على منافع من شركاء آخرين في منظمة التجارة العالمية - أكبر حافز للنمو الاقتصادي في الصين. ومن ثم، تحفيز عملاق للاقتصاد العالمي.

ولا أقترح أن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية خطوة بسيطة. العكس تماما. ولكن العديد من الدول الأخرى الأعضاء بالفعل في منظمة التجارة العالمية تشترك في مستوى مماثل من التنمية مع الصين. وقد اشتركت في حقوقها والتزاماتها وتتمتع بفوائدها. ويظهر المرشحون الآخرون في الانضمام أيضا أنهم قاموا بنفس الخيار.

إن جاذبية منظمة التجارة العالمية تكمن تحديدا في قوة واتساق حقوقها وواجباتها - التي نواصل توسيعها وتعميقها مع زيادة التوسع والتكامل في الاقتصاد العالمي. فقبل ​​خمسين عاما لم يكن التركيز ينصب إلا على التعريفات الجمركية والتدابير الحدودية الأخرى؛ وتتوسع قواعد منظمة التجارة العالمية اليوم داخل الحدود لتشمل المعايير التقنية والخدمات والملكية الفكرية والاستثمار المتصل بالتجارة ومجموعة من السياسات الاقتصادية الأخرى التي كانت تعتبر في الماضي محلية. قبل خمسين عاما، كان جميع أعضاء الغات تقريبا من العالم الصناعي؛ من أصل 130 عضوا في منظمة التجارة العالمية اليوم، فإن ثمانين في المائة من البلدان النامية أو البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

وقد عزز التعقيد المتزايد للقواعد وتنوع العضوية، بعيدا عن إضعاف منظمة التجارة العالمية. في التحرك نحو مشاركة أوسع قمنا بعمل أكثر من إضافة قاعدة جديدة هنا أو عضوا جديدا هناك. لقد أنشأنا شبكة واسعة من المصالح والمسؤوليات المتشابكة - وهو نظام ينمو أكثر حيوية لجميع مصالحنا التجارية كما أنها تزداد قوة.

فذلك لأن انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية سيشكل بشكل عميق التطور والتوجه المستقبلي للعلاقات الاقتصادية العالمية التي يجب أن نحصل على العملية الصحيحة. الصين كبيرة جدا ومهمة لاعب اقتصادي - وانضمامها إلى منظمة التجارة العالمية سيكون لها تأثير كبير جدا على النظام - لتسوية هذه المفاوضات.

وقد شهدنا مؤخرا دلائل هامة على الزخم والمرونة الإبداعية التي رأيناها مؤخرا في هذه المفاوضات - في مجالات صعبة مثل الحقوق التجارية وعدم التمييز والحواجز غير الجمركية والتجارة الحكومية والاستثمار والملكية الفكرية حيث أحرز المفاوضون تقدما ملحوظا جدا، خاصة في الأشهر الأخيرة. ولم يكن من الممكن إحراز أي تقدم من هذا القبيل من دون الأساس التقني - الذي يستغرق وقتا طويلا - الذي وضعته جميع الأطراف في هذه المفاوضات على مدى العقد الماضي. ولكن ما يقود حقا هذه العملية إلى الأمام هو الاعتراف المشترك للمكافآت التي هي ركوب على النجاح.

وغرضي هو عدم التقليل من شأن العمل المعروض علينا، خاصة أننا نقترب من دورة التفاوض المقبلة المقرر عقدها في أيار / مايو من هذا العام. ومثل جميع المفاوضات، ترك الكثير من العمل الهام - وأصعب المسائل - حتى النهاية. وغرضي بدلا من ذلك هو حث جميع المعنيين على مضاعفة جهودهم - وتمديد خيالهم - الآن بعد أن ندعي أنهم يدخلون المرحلة النهائية، وهناك حاجة مشتركة على نطاق واسع للمضي قدما على وجه الاستعجال. ولا تزال هناك قضايا حاسمة تتعلق بشروط انضمام الصين لمنظمة التجارة العالمية. ومما له نفس القدر من الأهمية، أن المفاوضات الثنائية بشأن الانضمام إلى الأسواق مع الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين هي، كما تعلمون، عنصرا حاسما وأساسيا في أي مفاوضات ناجحة. ومرة أخرى، ينبغي أن نذكر بأن موقف الصين بوصفها المصدر الخامس في العالم يعزز الحاجة إلى أن يكون سوقها متاحا للآخرين. هذه كلها قضايا هامة يتعين حلها لرضا الجميع قبل انضمام الصين الى منظمة التجارة العالمية.

وطوال فترة انضمام الصين، كانت أمانة الغات ومنظمة التجارة العالمية مستعدة لتسهيل المفاوضات وتقديم أي مساعدة قد تكون مطلوبة على جميع الجبهات الممكنة. ولا بد لي أن أضيف أن التزام الأمانة العامة هذا ثابت بنفس القدر ونحن نقترب من المراحل النهائية لعملية الانضمام.

إن التحديات المقبلة لا تغير الواقع الأساسي الذي مفاده أنه ليس من السهل التعامل مع أي جانب من جوانب العلاقات الاقتصادية والتجارية الصينية خارج النظام المتعدد الأطراف. بل على العكس من ذلك، سيكون كل شيء أكثر صعوبة، بالنسبة للصين وشركائها - أكثر تعسفية وتمييزية وقائمة على السلطة. لا أحد يستطيع أن يريد مثل هذا السيناريو.

إن المناقشة الدولية بشأن العولمة توضح بوضوح هذه النقطة الأخيرة. إن الصين تتجه صراحة أو صراحة إلى محور هذه المناقشة. والعجب ليس أن مفاوضات الانضمام كانت طويلة جدا ومعقدة جدا. والعجب هو أن هذا البلد الهائل قد تحرك حتى الآن في صلب الاقتصاد العالمي في وقت قصير جدا.

الجدران التي انقسمتنا تسقط. ولكن البعض لا يزال يرى أوجه التفاوت والاختلاف، بدلا من مصالحنا المشتركة. إن العولمة تصنع العالم معا كما لم يحدث من قبل؛ بل هو عالم من ثقافات مختلفة، وأنظمة مختلفة، ومستويات مختلفة من التنمية.

والتكافل يطالب باحترام ثقافاتنا وحضاراتنا الفريدة. ويتطلب الترابط أيضا إيجاد حلول مشتركة لمشاكلنا المشتركة. وتشمل هذه المخاوف شواغل الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين بشأن فوائضها التجارية المستمرة. وبالمثل، سيتعين على العالم أن يفهم التحدي الهائل الذي تواجهه الصين في تحويل نفسها إلى مجتمع حديث وتنافسي - وكل ذلك في غضون عقود. والصين ليست وحدها في بذل هذا الجهد من إعادة الهيكلة. إن العولمة تلزم جميع الدول، صغيرة كانت أم كبيرة، غنية أو فقيرة، بالمشاركة في عملية تكيف متواصلة. وستكون مشاكل العالم أكثر من أي وقت مضى مشاكل الصين؛ وسوف تكون مشاكل الصين في العالم.

ومع ذلك، فإن عالمنا الذي يشهد تغيرا جذريا هو أيضا عالم من الإمكانات الدرامية. وقد تضاعفت مستويات المعيشة في الصين خلال العقد الماضي، وستتضاعف بلا شك مرتين وثلاث مرات مرة أخرى. وتتاح فرص جديدة للعمال الصينيين ورجال الاعمال الصينيين. خيارات جديدة تفتح للمستهلكين الصينيين. والخروج من هذا الافتتاح الاقتصادي ينبع أملا جديدا. وأود أن أقول، من دليل النجاح الكبير للإصلاح حتى الآن، أن التكلفة الحقيقية ستكمن في إغلاق الأبواب، وإبطاء عملية إعادة الهيكلة، والمحافظة على الهياكل العامة غير الفعالة.

ما هو صحيح بالنسبة للصين هو الصحيح بالنسبة للعالم. ويمكن أن يتضاعف الاقتصاد العالمي بسهولة بحلول عام 2020، مما يرفع مستويات المعيشة العالمية بنحو الثلثين - من بين أكبر أوجه التقدم في تاريخ العالم. فالتكنولوجيا والاتصالات تجمعان معا كوكبا مترابطا، وتنشران أدوات التقدم الاقتصادي والاجتماعي، وتعادل حالة الإنسان. ونحن نكسر الحواجز، لا بين الاقتصادات فحسب، بل بين الناس، مما يمنحنا مصلحة مشتركة في الرخاء والسلام.

يجب أن نكون واضحين حول ما هو على المحك: ان دخول الصين إلى النظام التجاري العالمي هو أكثر من مجرد التجارة. بل هو حول مستقبل الصين ريل كزعيم اقتصادي عالمي. وهو يتعلق بالاتجاه المستقبلي للاقتصاد العالمي ومجتمعنا العالمي.

لقد بدأت بالقول إننا نقف عند نقطة تحول في علاقات الصين مع العالم. واحدة من تلك اللحظات في التاريخ، والتي تأتي ولكن نادرا، عندما تكون الخيارات التي نجعلها مسار الأحداث لسنوات بل وحتى عقود قادمة. لقد اجتاحت المناظر الطبيعية للحرب الباردة، كما لو كان ذلك بسبب زلزال تاريخي. ولا تزال الحقبة المقبلة للعولمة تتشكل. ولدينا فرصة فريدة - بين العصور وكذلك بين القرون - لوضع الأسس لنوع جديد من النظام الدولي، الذي يوفر أفضل فرصة بعد للازدهار والسلام العالميين الدائمين. ولأول مرة لدينا في متناولنا إمكانية إنشاء نظام عالمي قائم على الحقوق والالتزامات المتفق عليه بتوافق الآراء وملزم لجميع أعضائه.

وأكرر - إن الاندماج الناجح للصين في الاقتصاد العالمي هو مفتاح العديد من التحديات الدولية التي نواجهها. سنحتاج إلى الإبداع في الأيام المقبلة. سنحتاج إلى حل. وسوف نحتاج إلى رؤية. التغيير سيأتي سواء كنا نحب ذلك أم لا. يمكننا إما إشراكه بشكل إيجابي وتوجيهه إلى أهداف إيجابية أو تجاهله لخطرنا. والخيار أمامنا واضح أمامنا.

لقد جئت إلى الصين، وليس كمفاوض، بل كرجل له مصلحة واحدة، للمساعدة في بناء نظام تجاري عالمي حقيقي يمكن أن يحمل ثقل القرن الحادي والعشرين. إنني أترك لكم رسالة مفادها أن الصين يجب أن تكون دعامة مركزية لهذا النظام، وإلا فإننا نخاطر ببناء القرن الجديد على أسس عدم الاستقرار الاقتصادي والسلام غير المؤكد. وإنني لعلى ثقة بأن الصين ستحقق قدرا كبيرا من الرؤية في هذه المهمة.

هذه الحقائق الخمسة توضح الأثر العالمي للتباطؤ الوشيك في الصين.

الصين و رسكو؛ ق صعودا وهبوطا الصيف يستمر. على الرغم من تحذيرات العناوين المشوشة من تباطؤ اقتصادي خطير و [مدش]؛ والبدء قطرات الأخيرة في سوق الأسهم و [مدش]؛ والأساسيات الأساسية للاقتصاد الصين لا تزال قوية. أن الخبر السار لبكين، ولكن ليس بالارتياح جدا للبلدان التي تراهن مستقبلها الاقتصادي على الصين و [رسقوو]؛ ق دون توقف الصعود. هذه الإحصاءات الخمسة شرح البلدان التي لديها أكثر من يخسر من الصين و رسكو؛ ق تباطؤ لا مفر منه.

وفى الايام الثلاثة الاولى من التعامل هذا الاسبوع انخفض مؤشر شانغهاى المركب بنسبة 16.61 فى المائة. وسجلت الفوضى يوم الاثنين أسواق الأوراق المالية في جميع أنحاء العالم، ولكن الأسواق العالمية قد استقرت يوم الثلاثاء. واستمرت الصعود الحر للصين إلى يوم الأربعاء، عندما خفضت أسعار الفائدة في النهاية نزيف. لم يكن هذا الصيف نوعا ما لعملاق الأسواق الناشئة و [مدش]؛ من 15 يونيو إلى 27 أغسطس، انخفض مؤشر شنغهاي حوالي 40 في المئة.

اضطراب السوق يجعل دائما لعناوين كبيرة. ولكن القصة الحقيقية القادمة من الصين هي استمرار تباطؤها الاقتصادي. في عام 2007، نما اقتصاد الصين بنسبة 14.2 في المئة، وفقا لصندوق النقد الدولي. وفي عام 2010، تباطأ إلى 10.4 في المائة. هذا العام، الصين و رسكو؛ ق القيادة هو اطلاق النار لدكو؛ حوالي 7 في المئة. & رديقو؛ والتباطؤ ضروري لأن تحول بيجين من اقتصاد موجه نحو التصدير إلى اقتصاد أكثر استدامة. ومع ذلك، فإن المد المتزايد للقلق خارج الصين في الأسابيع الأخيرة يجعل من الواضح أن بعض البلدان لم تستعد بعد لما أسماه الرئيس الصيني لدكو & لدكو؛ العادي الجديد. & رديقو؛

ويأتي الانكماش في الصين في لحظة غير مريحة بشكل خاص بالنسبة للمملكة العربية السعودية وروسيا وفنزويلا، والبلدان التي توفر نسبة صحية من النفط المستورد في الصين. ووفقا لآخر الأرقام الصادرة عن إدارة معلومات الطاقة، تصدر المملكة العربية السعودية 14 في المائة من نفطها إلى الصين؛ وترسل روسيا 14 فى المائة وفنزويلا 10 فى المائة. وانخفضت أسعار النفط من أكثر من 100 دولار للبرميل هذا الوقت من العام الماضي إلى حوالي 45 $ هذا الأسبوع. ومن شأن تراجع الطلب من الصين أن يجعل الانتعاش على المدى القريب أمرا محتملا ويمكن أن يؤدي إلى تراجع الأسعار إلى أبعد من ذلك.

ومع رفع العقوبات المفروضة على إيران، تواجه السعودية الآن منافسا إقليميا منتشرا في إنتاج النفط الثقيل، ويجب على روسيا أن تقلق بشأن الأثر الطويل الأجل للعقوبات الغربية؛ وتعيش الثورة البوليفارية الآن رواتب النفط إلى راتب النفط. على مدى السنوات ال 20 الماضية، يمكن لهذه الحكومات الاعتماد على عطش بكين لا يمكن انكماشها للنفط. هذا الآن في شك.

النفط هو بداية هذه القصة فقط. وتراجعت أسعار السلع عموما منذ عام 2011، وشعرت البلدان المصدرة للسلع الأساسية بالألم. في الواقع، القيمة التي المنتجين من النفط والغاز والمعادن والمعادن وغيرها من السلع قد فقدت فقط في العام الماضي يأتي إلى حوالي 2 تريليون $، وحجم الهند الاقتصاد بأكمله. ويعزى جزء كبير من الشريحة إلى ضعف الطلب العالمي على الموارد الأساسية والمعادن، وتحول الصين بعيدا عن التصنيع لا تساعد. ولا تزال الصين تستورد أكثر من نصف المعادن المصدرة من أستراليا وبيرو وإندونيسيا وأكثر من ثلث صادرات البرازيل وشيلي. وفي الواقع، كانت أستراليا (36 في المائة من إجمالي صادراتها إلى الصين) وشيلي (24 في المائة) وإندونيسيا (13 في المائة) والبرازيل (19 في المائة) وجنوب أفريقيا (10 في المائة) معرضة بالفعل للصين من خلال أرقام التجارة الإجمالية. ولكن ذلك يعتمد بشكل كبير على السلع التي تضعهم في خطر أكبر. 86 في المائة من صادرات أستراليا إلى الصين تعتمد على السلع و [مدش]؛ وبالنسبة لشيلي 92 في المئة، و 71 في المئة لإندونيسيا، و 45 في المئة للبرازيل و 86 في المئة لجنوب أفريقيا. الصين و رسكو؛ ق التباطؤ لا يبشر جيدا لأي المصدرين السلع الأساسية، ولكن هذه المجموعة عرضة بشكل خاص.

وقد بذلت بعض هذه الحكومات جهودا كافية لتنويع اقتصاداتها بعيدا عن الاعتماد المفرط على النمو في صادرات السلع الأساسية. ولكن حتى الاقتصادات المتنوعة بشكل جيد لديها ما تخسره من التباطؤ الصيني. وهذا لأن الصين، بالفعل العالم ثاني أكبر اقتصاد، أصبحت حاسمة للتجارة العالمية على مدى العقدين الماضيين. وفى عام 2000، شكلت الصين 3 فى المائة فقط من تجارة السلع العالمية. وبحلول عام 2014، ارتفع هذا الرقم إلى 10 في المائة. وأصبحت الصين أمة التجارة الرائدة في العالم في عام 2013. وتمثل الصين بحد ذاتها حوالي 17 في المائة من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في العالم في عام 2014، ولكن الطلب على الواردات قد انخفض بالفعل بنسبة 14.6 في المائة خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2015.

وبعبارة أخرى، فإن النمو المتجه لأسفل الصين سيكون له تأثير على كل بلد تقريبا في العالم.

ما الذي تبحث عنه بعد ذلك؟ نحن لا تقلق كثيرا عن غيرايونس من الصين و رسكو؛ ق سوق الأسهم الرصاص. الأجانب تملك فقط 1.5 في المئة من الأسهم في مؤشر شنغهاي، وخلافا للأسواق أكثر نضجا في الولايات المتحدة وأوروبا، والصين و رسكو؛ ق السوق يخبرنا قليلا عن أساسيات اقتصاد الصين و رسكو؛ ق s. كما أن الانهيار لا يضر بالمستهلك الصيني العادي. فقط 1 من أصل 30 من الشعب الصيني تملك الأسهم اليوم مقارنة مع 1 في 7 الأميركيين الذين يستثمرون في الأسواق الأمريكية، وكثير منهم من خلال 401 (ك) حسابات التقاعد. ولكن بالنظر إلى مدى كون القيادة الصينية غير واضحة، فإن المراقبين يدركون أي شيء يظنه يلمح إلى الحالة الحقيقية للاقتصاد الصيني. لا ينخدع & مداش؛ الاقتصاد العالمي يرسل الكثير من إشارات التحذير المشروعة. شنغهاي سوق الأسهم يتأرجح فقط إيسن و [رسقوو]؛ ر واحد منهم.

المحتوى المالي المدعوم.

قد يعجبك.

قصص من.

الاشتراك في النشرات الإخبارية لدينا.

الاشتراك & أمب؛ حفظ.

الاشتراك في النشرات الإخبارية لدينا.

قد تتلقى تايم تعويضا عن بعض الروابط إلى المنتجات والخدمات على هذا الموقع. قد تكون العروض عرضة للتغيير دون إشعار.

نحن رقم 2: ماذا يحدث عندما تتجاوز الصين الولايات المتحدة كأكبر اقتصاد في العالم؟

في 30 أبريل / نيسان، ذكرت مقالة فينانسيال تيمس حسابات جديدة من برنامج المقارنات الدولية للبنك الدولي تتنبأ بأن الصين مستعدة لتجاوز الولايات المتحدة في وقت لاحق من هذا العام، أي قبل وقت سابق من المتوقع في عام 2019 لتصبح أكبر اقتصاد في العالم. وتحسب الإسقاطات الحجم الاقتصادي (أي الناتج المحلي الإجمالي أو الناتج المحلي الإجمالي) استنادا إلى تعادل القوة الشرائية، الذي يقدر بشكل أدق التكلفة الحقيقية للمعيشة والقوة الشرائية النسبية للدخل (بالمقارنة بالحسابات القائمة على أسعار الصرف السوقية) عبر الدول. وتشير ارقام برنامج المقارنات الدولية، التى تم تحديثها للمرة الاولى منذ عام 2005، الى انه بحلول عام 2011 وصل الناتج المحلى الاجمالى الصينى الى 87 فى المائة من مستويات الولايات المتحدة (مقابل 43 فى المائة فى عام 2005) وهو فى طريقه لتجاوز الناتج المحلى الاجمالى للولايات المتحدة فى وقت ما فى اواخر عام 2014.

(وتجدر الإشارة إلى أن مقارنات تعادل القوة الشرائية لا يمكن الاعتماد عليها على نحو ملحوظ - كما يظهر هذا التعديل الكبير نفسه - على الرغم من أنها عموما أفضل التقديرات لدينا، ولكن نظرا لأن معدلات تعادل القوة الشرائية تظهر التكاليف الحقيقية التي ينطوي عليها الاقتصاد، فإنها تقوم بعمل جيد من مقارنة المبالغ الفعلية للنشاط الاقتصادي، فعلى سبيل المثال، من حيث القياس الاقتصادي، ينبغي أن يحسب قص الشعر بنفس المقدار تقريبا من النشاط الاقتصادي بغض النظر عن مكان حدوثه، ولكن باستخدام أسعار الصرف في السوق يبدو أن الحلاق في الولايات المتحدة يسهم قيمة اقتصادية أكثر بكثير من الحلاق في الصين، كما أن أسعار الصرف في السوق يمكن أن تتقلب بسرعة وتخضع للعديد من القوى غير السوقية.)

ومع ذلك، جادل البعض بأن ليس فقط أنباء أن الصين من المقرر أن تتجاوز الولايات المتحدة لا تتعلق، ولكنها تمثل في الواقع أخبارا جيدة. على سبيل المثال، في صحيفة واشنطن بوست، يكتب تشارلز كيني أن أمريكا هي رقم 2! وهذا الخبر العظيم، قائلين بأن "فقدان عنوان أكبر اقتصاد لا يهم كثيرا لنوعية حياة الأميركيين"، خاصة وأن نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في أميركا يهم أكثر من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي، لذا فإن "العيش في أمريكا التي تحتل المرتبة الثانية في الناتج المحلي الإجمالي للصين سيكون لا يزال بعيدا، أفضل بكثير من الذين يعيشون في الصين". في حين بالتأكيد كيني صحيح أن متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي هو عصا القياس المناسبة، وهناك في الواقع عدد من مقنعة الأسباب التي تجعل كسوف الصين الوشيك للناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة لا يمثل اللحظة السنية التي يميزها كيني.

فبالنسبة لواحد، فإن الولايات المتحدة تخسر موقع القطب الاقتصادي العالمي، فإنها ستؤثر تأثيرا أقل نسبيا على الشؤون الدولية والاقتصاد العالمي، مما يحد من قدرة أمريكا على تشكيل النظام الاقتصادي العالمي بشروط مواتية لنا. وستكون أمريكا أقل قدرة على الدعوة إلى نظام تجاري عالمي متعدد الأطراف قائم على القواعد يوسع التجارة القائمة على السوق باعتبارها محركا رئيسيا لزيادة الابتكار العالمي. كما يكتب إيتيف في تصميم نظام التجارة العالمية لتحقيق أقصى قدر من الابتكار، يجب أن توجد عدة شروط للازدهار للابتكار في الاقتصاد العالمي، بما في ذلك الوصول إلى الأسواق الكبيرة، وعدم المنافسة الزائدة، وحماية الملكية الفكرية. وقد لعبت الولايات المتحدة دورا هاما في التراجع عن "سياسات الابتكار التجارية" التي اعتمدتها عدة بلدان والتي أدخلت بلقنة السوق التي تحد من اقتصادات الحجم أو المنافسة الزائدة التي يمكن أن تحد من الابتكار أو تفشل في حماية الملكية الفكرية وراء المنتجات والخدمات المبتكرة، والأرباح التي تعتمد عليها المشاريع المبتكرة لتمويل الأجيال المقبلة من الابتكار. وباعتبارها ثاني أكبر اقتصاد في العالم، فإن الولايات المتحدة ستكون أقل قدرة على تسهيل نظام تجاري عالمي يعزز الابتكار إلى أقصى حد. ويزداد هذا التأثير سوءا إذا كانت إعادة التوازن الاقتصادي العالمي (وجد التقرير أيضا أن الهند أصبحت الآن ثالث أكبر اقتصاد في العالم) في الولايات المتحدة وغيرها من البلدان المتشابهة التفكير في السوق / التجارة الحرة التي تفقد تأثيرها في المؤسسات العالمية مثل والبنك الدولي، ومنظمة التجارة العالمية، وصندوق النقد الدولي، والمؤسسات التي ينبغي أن تؤدي دورا رئيسيا في مكافحة ممارسات البلدان في مجال الابتكار التجاري.

وعلاوة على ذلك، فإن قوة الدفاع الوطني تعتمد أساسا على قوتها الاقتصادية. كما قدرة أمريكا على الميدان زلات الاقتصاد الرائدة في العالم، لذلك سوف قدرتها على الحقل العسكري الرائدة في العالم. وقد تم توضيح ذلك مؤخرا نظرا لأن صعوبات الميزانية في الولايات المتحدة أدت إلى خفض الإنفاق في البنتاغون. ولكن كما يكتب إيتيف في كل من البنادق والزبدة؟ دراسة جديدة تبين فوائد الابتكار من المشتريات العسكرية، والقيادة التاريخية للولايات المتحدة في مجال تطوير التكنولوجيا، والتي جلبت منافع اقتصادية كبيرة للأمة، وقد نتجت إلى حد كبير من التمويل الحكومي الفدرالي السخي لأنشطة البحث والتطوير (R & D) وكثير منها توجه من خلال الإنفاق العسكري. وببساطة، كان الاستثمار العسكري في التكنولوجيا كبيرا، وبالتالي فإن أي تخفيضات في الإنفاق العسكري تؤثر سلبا على نظام الابتكار الأمريكي العام. وبعبارة أخرى، فإن النمو االقتصادي المتعثر ال يقيد االستثمار في دفاع قوي فحسب، بل إنه يعرقل االستثمارات في أنشطة البحث والتطوير الرائدة في مجال ما قبل التجارة التي كانت جزءا حيويا من نظام االبتكار في الواليات المتحدة.

ومن المؤكد أن كيني وآخرين على صواب أن الارتفاع الاقتصادي للصين لا ينبغي أن ينظر إليه على نحو تدريجي من حيث القيمة الصفرية كاحتمال غير مرغوب فيه تماما بالنسبة للولايات المتحدة. وقد يكون ذلك صحيحا، وسيكون من الشئ إذا كان الاقتصاد الأمريكي يؤدي أداء قويا، والسبب الذي دفع الولايات المتحدة إلى الانزلاق وراء الصين هو أن اقتصادها كان يؤدي أداء أفضل، حيث أنه يعزز بشكل جذري قدرتها التنافسية من خلال تبني تعزيز الإنتاجية والابتكار - سياسات ترويجية في الوقت الذي لعبت فيه قواعد النظام التجاري العالمي وتجنب استخدام ممارسات ميركانتيليست الابتكار مثل العملة والمعايير التلاعب، سرقة الملكية الفكرية، وعوائق توطين التجارة. ومع ذلك، فإنه أمر آخر تماما عندما ينبع النمو الاقتصادي في الصين في جزء كبير منه من خلال الممارسات التجارية التي تشوه نظام التجارة العالمي، مما يلحق أضرارا كبيرة بالولايات المتحدة واقتصادات الطرف الثالث الأخرى، مثل الهند. في الواقع، فإن حقيقة أن أسعار الصرف بين القطاعين العام والخاص في الصين تختلف كثيرا عن سعر الصرف في السوق من المرجح أن يرجع ذلك جزئيا إلى ضوابط قوية لرأس المال والتلاعب بالعملة.

وهو أمر آخر تماما عندما يقدم هذا الخبر دليلا واحدا آخر يوضح اقتصاد أمريكا دون المستوى الأمثل. وبعبارة أخرى، فإنه شيء واحد يجب تجاوزه إذا كنا في الواقع تشغيل بأسرع وقت ممكن، انها أخرى تماما أن تترك في الغبار عندما نحن في الواقع مذهل على طول، غاسينغ التنفس، الاستماع إلى الأيام الخوالي عندما نحن بعيدا جدا في الجبهة.

في الواقع، فإن الأنباء التي تفيد بأن الولايات المتحدة سوف تنزلق إلى ثاني أكبر اقتصاد يناسبها جنبا إلى جنب مع أبحاث جديدة من صحيفة نيويورك تايمز وجدت أن الطبقة الوسطى الأمريكية - منذ فترة طويلة الأكثر ثراء في العالم - تنازل أيضا عن هذا التمييز . وخلصت صحيفة التايمز إلى أن دخل الطبقة المتوسطة بعد الضريبة في كندا قد تجاوز على الأرجح تلك الموجودة في الولايات المتحدة. هذا ليس مفاجئا، كما كتبت إيتيف في كتابها "اقتصاديات الابتكار"، الولايات المتحدة في المرتبة 17 فقط من أصل 21 الاقتصادات الكبرى التي تم تقييمها في نمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد (باستخدام الشراكة بين القطاعين العام والخاص) على مدى العقد السابق. والواقع أن متوسط ​​دخل الفرد في الولايات المتحدة لم يتغير تقريبا خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين (بعد تعديل التضخم). هذا كما رأت صحيفة نيويورك تايمز أن "مواطني الدول المتقدمة الأخرى قد حصلوا على زيادات كبيرة على مدى العقود الثلاثة الماضية"، ويلاحظ أنه خلال العقد الأول من القرن العشرين، ارتفع متوسط ​​دخل الفرد بنسبة 20٪ في كندا والمملكة المتحدة و 14٪ هولندا. ويتزامن ذلك أيضا مع تزايد التفاوت في الدخل في الولايات المتحدة، كما وثق مؤخرا مكتب الميزانية في الكونغرس.

يمكن للأمريكيين ببساطة لم يعد أعتبر من المسلم به أنه من حق ولادة لهم أن يعيشوا في الاقتصاد الرائد في العالم. وإذا أريد للولايات المتحدة أن تعيد النمو الاقتصادي الطويل الأجل والمستدام والمشترك على نطاق واسع، فإنها ستحتاج إلى إدخال مجموعة شاملة من الضرائب والتكنولوجيا والمواهب والتجارة (الإصلاحات "4Ts")، حيث أن تفاصيل إيتيف في فوزها مذكرات سباق. أن الولايات المتحدة قد عقدت لقب أكبر اقتصاد في العالم على مدى 142 عاما الماضية لم يكن حادث بسيط من التاريخ. وقد نشأت إلى حد كبير من السياسات الاستباقية التي طورت سوقا تنافسية على نطاق القارة، واستثمرت بكثافة في التعليم الأساسي والمتقدم، وزرعت نظاما بيئيا ابتكاريا وطنيا فعالا أدى إلى تطوير تكنولوجيات جديدة وفي نهاية المطاف مشاريع وصناعات دفعت الاقتصاد الأمريكي على الأقل خلال نصف القرن الماضي. وينبغي أن يكون للصين أكبر اقتصاد في العالم أمر لا مفر منه أكثر مما ينبغي أن تقوم به الولايات المتحدة؛ فهي نتاج للسياسات التي ينفذها القادة لتشكيل القدرة التنافسية لاقتصاداتهم. وإذا كانت الصين متجهة إلى أكبر اقتصاد في العالم لأن لديها أكبر سكان العالم (والهند ثاني أكبر)، فلماذا لم يكن الحال دائما؟

في يوم 1872 الولايات المتحدة مرت المملكة المتحدة لتصبح أكبر اقتصاد في العالم بمناسبة اليوم الأخير الاقتصاد البريطاني قاد العالم في أي وقت مضى. لم تحصل المملكة المتحدة على هذا اللقب مرة أخرى. الولايات المتحدة شود لا نتطلع إلى أو نكهة اليوم لم يعد لديها أكبر اقتصاد في العالم. وعلى النقيض من ذلك، ينبغي أن تتنافس على ذلك الموقف القيادي بشراسة، وأن تفعل كل ما في وسعها لمنع هذا الوضع أو تأجيله على الأقل.

قد يكون من الجيد أن الصين تفوقنا. كونها # 1 في العالم لديها الكثير من المسؤوليات. نحن لسنا بحاجة إلى أن نكون شرطة العالم بعد الآن.

ولكن الإنفاق العسكري الوفير هو واحد من الأشياء التي تبقي الولايات المتحدة واقفا على قدميه.